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定西市財政局上半年脫貧攻堅工作綜述


發布時間:2019-07-18 15:59 來源: 市財政局 字號:[ ] 視力保護色:


聚財助脫貧  合力促攻堅

——市財政局上半年脫貧攻堅工作綜述


為推動脫貧攻堅工作順利進行,市財政局充分發揮財政扶貧資金保障職能,在“脫貧”二字上下功夫,做好資金籌措、涉農資金整合、資金監管等工作,為全面打贏脫貧攻堅戰提供堅強的財力保障。

一、加大扶貧資金投入,加強資金保障促脫貧

打贏脫貧攻堅戰,資金投入是基本保障,財政資金發揮著中流砥柱的作用。市財政局通過積極爭取上級支持、加強東西協作、壓減一般性支出等措施不斷加大扶貧資金的投入力度,持續構建與精準脫貧相適應的財政扶貧投入穩定增長機制。上半年,全市已籌措到位各類扶貧資金37.63億元,其中:各級專項扶貧資金24.74億元(中央和省級財政專項扶貧資金21.55億元、市級8476萬元、縣區級2.34億元),整合其他涉農資金8.18億元,東西部扶貧協作幫扶資金3.42億元,中央定點幫扶資金1095萬元,縣級統籌互助金、盤活存量等資金1.18億元。市縣財政部門在財力非常緊張的情況下,嚴格按照財政專項扶貧資金增列政策要求,市級要將當年一般公共預算收入增量的10%以上、縣區將20%以上增列財政專項扶貧資金。2019年市級財政安排8476萬元,較上年增列411萬元,占一般公共預算收入增量4078萬元的10.08%;縣區財政安排2.34億元,增列1608萬元,占一般公共預算收入增量7951萬元的20.22%。

二、加大統籌整合力度,匯聚攻堅合力助脫貧

全市財政部門始終把統籌整合使用財政涉農資金作為打贏脫貧攻堅戰的關鍵舉措,切實改變以前資金“碎片化”的狀況,全力集中財力辦大事,打破對統籌整合使用資金的各種束縛,確保資金投向最急需的方面和最關鍵的環節。上半年,市財政局聯合市扶貧辦督促指導縣區編制完成《貧困縣統籌整合使用財政涉農資金項目實施方案》,嚴格在中央20大項、省級14大項范圍內整合涉農資金。全市2019年計劃整合涉農資金29.69億元,已整合25.84億元,切實解決了縣級“整合不了”“整合不好”問題。在資金使用方面,市財政局會同市扶貧辦于4月上旬和6月上旬對縣區涉農資金整合方案進行審查,對納入中央和省級負面清單、提高脫貧標準建設的項目全部要求縣區進行了調整,確保整合資金聚焦解決“3+1”脫貧攻堅清零項目和“兩不愁、三保障”短板項目,對接“一戶一策”工作梳理出來的產業增收項目。

三、加強東西對接聯系,借力援助資金幫脫貧

  我市經濟總量小、貧困比重大,面對不斷增長的脫貧攻堅資金需求,我們搶抓新一輪東西部扶貧協作重大機遇,加強與福州市的對接聯系,動員引導福州各級財政及社會力量加大對定西脫貧攻堅的支持力度。上半年,全市已對接到位東西部扶貧協作財政幫扶資金3.42億元,完成年初任務的123%,較2018年增加9000萬元,增長35.7%。市本級1.31億元除應急項目資金13.7萬元外,其余資金已全部按照資金安排計劃撥付各縣區及項目實施單位。在資金使用方面,嚴格按照《甘肅省東西部扶貧協作資金管理辦法》安排使用。同時,建立健全國庫集中支付、招投標、公示公告、報賬審計等一整套管理制度。幫扶資金提交政府常務會議審議后下達撥付,在市縣媒體、網站和鄉村兩級公示公告,確保各類幫扶資金安全高效、“陽光”運行、精準使用。

四、豐富資金監管方式,加強資金管理護脫貧

打贏脫貧攻堅戰,不僅要靠增加財政投入,而且要將這投入花在“刀刃上”。上半年,全市財政部門在加大脫貧攻堅資金保障的同時,不斷加強資金監管,確保資金及時撥付,安全高效運行,盡快發揮扶貧效益。一是加快扶貧資金支出進度。通過建立旬統計分析制度、召開全市財政形勢分析會、實行項目清單管理、落實資金預撥制度、簡化資金撥付流程等一系列行之有效的具體措施,督促縣區、預算單位加快資金下達和撥付進度,減少滯留和沉淀。上半年,全市財政專項扶貧資金支出進度達到72.04%,超出省上60%目標要求12.04個百分點;東西部扶貧協作資金支出進度達到68.16%;整合涉農資金支出進度達到71.27%;二是開展扶貧資金動態監控和績效評價。對中央42項、省級25項扶貧資金及市縣扶貧資金從資金分配、下達、支付及績效目標執行等方面進行逐環節、全流程監控。對納入動態監控的扶貧資金設定績效目標,實施全過程績效跟蹤管理,評價結果作為下年度資金分配依據,為扶貧資金的安全高效實用構建一張防護網;三是逐條逐項抓好整改工作。市財政局從增強“四個意識”,堅定“兩個維護”的政治高度來認識整改工作,按照“對著問題改、較真碰硬改、上下聯動改、實事求是改、建章立制改”的原則,認真對照中央脫貧攻堅專項巡視和2018年國家和省上考核反饋的問題,制定切實可行的方案,逐一明確整改措施和完成時限,逐條逐項分析整改,建立臺賬銷號管理并定期報告整改進展,確保整改工作扎實有序推進,切實維護脫貧攻堅成果。




責任編輯:姚香凝
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